In 2000 is de reïntegratiemarkt vrijgegeven. Marktwerking werd toegelaten tot een markt die tot dan toe sterk werd gereguleerd. Tot die tijd waren gemeenten en uitvoeringsinstellingen verplicht reïntegratiediensten in te kopen bij Arbeidsvoorziening, de publieke aanbieder van reïntegratiediensten. Met ingang van het contractjaar 2000 werd deze verplichte inkoop van reïntegratiediensten bij Arbeidsvoorziening afgeschaft.

Om zicht te houden op de reïntegratiemarkt, maakt het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid tweejaarlijks een inventarisatie van de stand van zaken op deze markt. In 2000 en 2002 verschenen de eerste en tweede inventarisatie. Dit rapport maakt onderdeel uit van de inventarisatie in 2004.

De reïntegratiemarkt is een markt met een ingewikkelde marktstructuur, waar het zicht op de kwaliteit van de dienstverlening troebel is. Dit kan een belemmering zijn voor een goede marktwerking. Ons deelonderzoek heeft tot doel om de werking van de markt voor reïntegratiediensten in beeld te brengen. We beantwoorden daarvoor twee vragen: