Doelstellingenmonitor passend onderwijs

Het onderzoek
In opdracht van het ministerie van OCW onderzochten SEO Economisch Onderzoek en Oberon hoe passend onderwijs zich tussen voorjaar 2022 en najaar 2025 heeft ontwikkeld. De eindmeting van de Doelstellingenmonitor passend onderwijs brengt de voortgang in kaart op de zeven doelstellingen van de Verbeteraanpak, te weten: 1. De ondersteuningsbehoefte is leidend; 2. De leerling wordt gehoord; 3. De leraar wordt ondersteund en toegerust; 4. De ouder is gelijkwaardig partner; 5. Er is een dekkend netwerk van voorzieningen in elke regio; 6. Er is transparantie en verantwoording over ondersteuningsmiddelen; 7. Er is een acceptabele administratieve belasting.

Resultaten
De uitvoering van passend onderwijs laat op een aantal onderdelen verbetering zien ten opzichte van de start van de Verbeteraanpak. Zo is volgens schoolleiders de inspraak van leerlingen bij de ondersteuning verbeterd en is volgens ouders in het basisonderwijs informatie over mogelijkheden voor ondersteuning beter voorhanden. Tegelijkertijd blijven structurele knelpunten bestaan, met name rond de belasting van leraren en de aansluiting met jeugdhulp. Ook is de route naar onafhankelijk advies volgens samenwerkingsverbanden, scholen en ouders nog onvoldoende bekend bij leerlingen.

Methoden
Bevindingen zijn gebaseerd op ervaringen van leidinggevenden van samenwerkingsverbanden primair en voortgezet onderwijs, gemeenten (beleidsmedewerkers onderwijs/zorg en leerplichtambtenaren), schoolbestuurders, schoolleiders, leraren/mentoren, intern begeleiders/ondersteuningscoördinatoren, personeel met een rol in het bieden van onderwijsondersteuning (bijvoorbeeld begeleiders of consulenten passend onderwijs) in dienst van het samenwerkingsverband en (ouders van) leerlingen met een ondersteuningsbehoefte. Alle groepen actoren kregen, net als in voorjaar 2022 en najaar 2023, een op maat gemaakte enquête.