Evaluatie instellingssubsidie LOWAN-vo

Het onderzoek 
LOWAN-vo fungeert als hét expertisecentrum voor scholen die onderwijs aan nieuwkomers verzorgen, zowel binnen de internationale schakelklassen (ISK’s) als in het reguliere vo-onderwijs.  

Sinds 2021 ontvangt LOWAN-vo hiervoor een jaarlijkse instellingssubsidie van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Dit onderzoek evalueert de inzet van deze subsidie over de periode 2021-2025, met als centrale vraag in hoeverre de beoogde doelen zijn gerealiseerd en in welke mate de middelen doeltreffend en doelmatig zijn ingezet. 

Resultaten
Het onderzoek laat zien dat sprake is van doelrealisatie. In de periode 2021-2025 heeft LOWAN-vo de beoogde activiteiten uitgevoerd en daarmee bijgedragen aan het einddoel van de subsidieregeling: het realiseren van kwalitatief goed onderwijs voor nieuwkomers in het voortgezet onderwijs, inclusief een passende uitstroom naar het vervolg. 

Daarnaast komen uit het onderzoek duidelijke aanwijzingen naar voren dat de middelen doeltreffend en doelmatig zijn ingezet. De bijdrage van LOWAN-vo aan de doelstellingen van de subsidieregeling wordt breed erkend, en de randvoorwaarden zijn op orde: de middelen zijn volledig benut, het overheadpercentage blijft binnen de verwachting en de resultaten per bestede euro nemen op vrijwel alle vlakken toe. Er zijn dan ook geen aanwijzingen dat vergelijkbare resultaten met minder middelen haalbaar zouden zijn geweest. 

Uit de evaluatie komt als aandachtspunt naar voren dat het beeld verschilt tussen ISK’s en reguliere scholen zonder ISK-afdeling. Van de reguliere scholen zonder ISK is tweederde niet bekend met LOWAN-vo. 22 procent van deze scholen kent LOWAN-vo wel, maar maakt geen gebruik van de ondersteuningsmogelijkheden, terwijl zij wél een ondersteuningsbehoefte hebben. Dat wijst erop dat reguliere scholen eveneens ondersteuningsbehoeften hebben, en dat het van belang is om de komende jaren te verkennen hoe en in welke mate LOWAN-vo haar activiteiten beter op deze groep kan afstemmen. 

Gebruikte methode 
Voor het beantwoorden van de onderzoeksvragen is gebruikgemaakt van bestaande literatuur, interviews met betrokkenen bij LOWAN-vo, verzamelde gegevens door LOWAN-vo over haar activiteiten en resultaten, en een enquête onder scholen.