Draagt de dga zijn steentje bij? Evaluatie gebruikelijkloonregeling

Het onderzoek
Deze evaluatie beoordeelt de gebruikelijkloonregeling op haar doeltreffendheid en doelmatigheid. De bevindingen vormen input voor het ontwikkelen van beleidsaanbevelingen met betrekking tot de uitvoering en handhaving van de regeling.

De gebruikelijkloonregeling heeft als doel te voorkomen dat directeur-grootaandeelhouders (dga’s) geheel of gedeeltelijk afzien van het uitkeren van loon. De regeling verplicht hen zichzelf een loon toe te kennen dat een nauwkeurige afspiegeling vormt van het loon dat passend is bij hun werkzaamheden.

Methode
Het onderzoek is gebaseerd op deskresearch, interviews met experts en stakeholders, en een enquête onder dga’s. Hiermee wordt inzicht verkregen in de ervaringen van dga’s en hun belastingadviseurs met de regeling. Daarnaast is met behulp van CBS Microdata onderzocht welk loon dga’s in de praktijk vaststellen en uit welke componenten hun totaalinkomen bestaat. Middels een loonvergelijking is een inschatting gemaakt van het loon dat dga’s opgeven en het dat loon dat past bij de meest vergelijkbare dienstbetrekking.

Resultaten
De gebruikelijkloonregeling blijkt deels doeltreffend en doelmatig. Het merendeel van de dga’s houdt bij de vaststelling van het loon rekening met de wettelijke vereisten. Tegelijkertijd gaan de beoogde effecten gepaard met relatief lage uitvoerings- en administratieve lasten.

Daarnaast is er ook ruimte voor verbetering binnen de regeling door onder andere het verbeteren van de informatievoorziening door een uniforme en nauwkeurige waarderingsmethode, het verhogen van de ondergrens of het conditioneel maken van de ondergrens op bepaalde kenmerken die samenhangen met de omvang van de onderneming.